● 给长安集团党总支的一封建议书
来源:启航长安 | 作者:小编 | 发布时间: 2018-04-04 | 930 次浏览 | 分享到:
市工商局动员礼县白关镇黄堡村种植党参情况及对长安集团公司党总支的帮扶建议
今年3月19日,市工商局党组、长安集团党总支、黄堡村党支部共同决定开展“村企支部手拉手 携手共筑小康梦”的精准扶贫行动。计划年内在礼县白关镇黄堡村开展“双百工程”(中蜂100箱、党参100亩),分两个阶段进行(第一阶段4月份种植党参、第二阶段5月份开展中蜂养殖帮扶)。长安集团出资12万元。现将市工商局给长安集团党总支的建议书转发如下:

市工商局动员礼县白关镇黄堡村种植党参情况
及对长安集团公司党总支的帮扶建议

一、基本情况

礼县白关镇黄堡村共有农户101户,其中:
1.常住农户91户,常年在外农户10户(非建档立卡户4户,建档立卡贫困户6户);
2.脱贫户57户,建档立卡贫困户44户(其中2017年脱贫需要巩固的农户13户,未脱贫的贫困户31户)。

二、2018年种植党参情况


(一)种植户情况
据调查了解,2017年,黄堡村全村共有9户农户种植党参4.5亩左右。在2018年经过市工商局驻村第一书记和多次派工作队进行动员,黄堡村党参种植积极性明显提高。截止3月26日,在91户常住户中,共动员40户农户种植党参46亩,分别是去年的4.4倍、10倍。其中:
1. 有19户非建档立卡户种植党参17亩,21户建档立卡户种植党参29亩。其中:2017年在已脱贫仍需要巩固的建档立卡户中种植党参的有3户;至今未脱贫的建档立卡贫困户中种植党参的有18户。
2. 在建档立卡户中,种植面积最多的3亩左右,约2-3户;种植面积最少的1户,约0.3亩(杜高勤-陈玲玲联系户)。
3. 预计到党参种植季节结束,黄堡村2018年种植党参面积在50-55亩左右。

(二)未种植户情况
在2017年已脱贫仍需要巩固的13户建档立卡户中,未种植党参的有10户。今未脱贫的31户建档立卡贫困户中,未种植党参的13户。主要原因是:有的儿子儿媳在外打工,家中无劳力;有的家中只有老人;有的身体有病;有的好逸恶劳等。





三、对农户以奖代补措施及补贴预算

(一)以奖代补措施
1. 对建档立卡贫困户(含2017年已脱贫仍需要巩固的建档立卡户),以补贴3亩为限,1亩内(含1亩)按每亩900元补贴,1亩以上部分按每亩450元补贴。
2. 对其他党参种植户,以每亩450元补贴,以补贴3亩为限。

(二)党参种植补贴估算
1、21户建档立卡户种植党参29亩,分情况进行补贴。其中:
①在建档立卡户中,种植面积在1亩以上的有19户,其中有19亩(19户)按每亩900元补贴,即:
19亩*900元/亩=17100元
②有2户在1亩以下,合计为0.8亩按每亩900元补贴,即:
0.8亩*900元/亩=720元
③1亩以上部分共计9.2亩(29-19-0.8=9.2)按每亩450元补贴,即:
9.2亩*450元/亩=4140元
以上3项补贴估算21960元
2、对19户非建档立卡户种植党参17亩,以每亩450元补贴,即:
17亩*450元/亩=7650元
3、对种植10亩党参种苗以每亩450元补贴,即:
10亩*450元/亩=4500元
合计:对2018年已种植和正在种植党参的农户估计需要发放以奖代补资金34110元。
21960元+7650元+4500元=34110元
(预计在35000-40000元之间,以实地丈量亩数和对应标准计算为准。)

四、对党参种植合作社补贴估算及建议
1. 合作社10亩党参育苗补贴估算
①土地流转费:
10亩*150元/亩=1500元
②购买良种费:
60元/斤*4斤/亩*10亩=2400元
③肥料费(以二氨估算):
140元/袋(含运费)*1.5袋/亩*10亩=2100元
④种植人工费(含耕地、播种等),每亩需要人工5个(人):
150元/人*5人/亩*10亩=7500元
⑤日常田间管护费(含除草、搭架、御寒、清理及每亩50元追肥费用等):
10亩*10人/亩*150元/人=15000元
以上5项合计28500元
以上补贴估算共计:62610元:34110元(党参种植补贴)+28500元(合作社党参育苗补贴)=62610元。





五、对组建合作社和合作社育苗补贴的分配建议

(一)育苗费补贴分配方案

①从育苗补贴28500元中分割出26400元,由44户建档立卡户按每户600元进行平均分割,作为建档立卡户加入合作社股金,由合作社统一管理和使用,建档立卡户年终按照章程参与分红。(600元/户*44户=26400元);
②育苗补贴资金28500元中剩余份额2100元。建议:以长安集团公司党总支名义给黄堡村党支部支助资金2100元,作为村党支部扶持合作社发展党参种植的发展资金,以股份形式投入合作社,形成“村党支部+合作社+农户”的组织形式。补贴给党支部的发展资金由合作社统一管理和使用,党支部按章程参与分红,并以此实现村党支部和合作社共同发展。
实施以上对党参种植户和党参种植专业合作社的扶持计划方案,需要长安集团公司支助扶持资金共约62610元。此方案落实较为简单,只要长安集团公司承担种植户34110元党参种植补贴和28500元党参育苗补贴;育苗农户同意领取育苗补贴4500元(已包含在34110元之内),并将10亩育苗项目纳入合作社,按“育苗费补贴分配方案”运作即可实施。

(二)10亩党参育苗效益估算

1. 种苗产量预计:
①每亩地需要党参种苗100-120斤;
②每亩出产党参种苗600-800斤,平均1亩党参种苗可移栽党参6-8亩;
③育苗10亩出产种苗6000-8000斤;发展100亩党参需要种苗6000-8000斤;即10亩种苗能够满足100亩党参种植供应。
2. 种苗效益预估
①给31户未脱贫建档立卡户以低于市场价供给,即每户平均种植1亩、每亩用种苗120斤、每斤5元估算,可用种苗3720斤,可实现销售收入18000元左右;
②剩余种苗2000-4000斤之间,按每斤6元估算,可实现销售收入12000-24000元之间;
10亩种苗可实现销售收入3-5万元左右。一是可保证收回育苗10亩投入资金28500元;二是可以给本村贫困户提供低于市场价的种苗,三是剩余收益可给合作社会员分红。





六、建议

一是对种植户按既定措施和实际种植亩数予以补贴34110元(最后以实地丈量亩数和既定标准计算为准);
二是如果条件允许,长安集团公司同意,可以同时考虑实施“育苗费补贴分配及组建合作社方案”,即以支持育苗为引导,补贴育苗资金28500元,以此扶持黄堡村党参种苗生产和党参种植专业合作社长足发展。
总之,实施以上扶持计划,如果仅实施第一项建议,约需支助资金34110-40000元左右。如果同时实施第二项建议,约需支助资金62610-70000元左右。